Правоприменение

Правоприменение, применение права — применение правовых норм, это организационно-правовая форма государственной деятельности, направленная на реализацию правовых предписаний в жизни.

Оформление штрафа за незаконно припаркованный автомобиль Peugeot 403. Стокгольм, 1961 год.

Это деятельность компетентных субъектов по реализации требований норм права путём конкретизации общих предписаний для индивидуального случая. Реализация норм права может иметь различные трактовки:

1. Претворение в жизнь предписаний позитивного права;
2. Претворение позитивного права в жизнь посредством правомерного поведения;
3. Претворение в жизнь субъективных прав и обязанностей.

Признаки правоприменения

• Осуществляется в рамках конкретных правоотношений;
• Осуществляется в установленных государством процессуальных формах;
• Сопровождается вынесением индивидуального персонифицированного и казуистичного правоприменительного акта;
• Является государственной властной деятельностью, а также деятельностью негосударственных органов, наделенных правоприменительной функцией в силу закона.

Стадии правоприменительного процесса

Установление фактической основы дела — исследование всех существенных юридических фактов; жизненных фактов, образующих основу применения норм права.

В рамках этой стадии следует обратить внимание на:

- виды фактических обстоятельств, изучаемых и оцениваемых на данной стадии:

1) обстоятельства, с которыми норма права связывает определенные юридические последствия (стаж работы, возраст);

2) факты – условия, влияющие на выработку правильных, оптимальных решений (обстоятельства совершения правонарушения, личность правонарушителя);

3) факты – доказательства (показания свидетелей, документы и справки, заключение эксперта).

- анализируемую стадию, которая предполагает:

1) определение круга юридически значимых фактов;

2) их сбор и процессуальное закрепление;

3) установление их достоверности, достаточности и истинности.

- процесс доказывания (логическая деятельность по установлению и предоставлению доказательств, участие в их исследовании и оценке).

В результате логической деятельности с помощью доказательств осуществляется реконструкция обстоятельств, необходимая для применения нормы права.

Анализ фактических обстоятельств дела редко происходит сам по себе. С самого начала, приступая к первой стадии, компетентный орган предварительно ориентируется относительно правовых норм, которые могут быть применены в дальнейшем. Изучение фактических обстоятельств позволяет со знанием дела принять решение относительно норм права. Поэтому первая и вторая стадия соотносительны, поскольку они предполагают и сопровождают друг друга.

Установление юридической основы дела — выбор соответствующей нормы права и установление её подлинности (действительности); т.е. правовая квалификация – юридическая оценка всей совокупности фактических обстоятельств дела, путём соотнесения данного случая с определёнными юридическими нормами.

На этой стадии необходимо:

1) выбрать норму права, рассчитанную на данное фактическое обстоятельства;

2) проверить подлинность текста нормы права;

3) проверить правила действия нормы права в пространстве, во времени и по кругу лиц;

4) уяснить смысл и содержание нормы права (толкование – уяснение);

5) разрешить коллизии между нормами права;

6) преодолеть пробелы в позитивном праве;

7) осуществить критику закона. Это значит, что перед применением закона его нужно «покритиковать», т.е. тщательно, всесторонне, с разумной придирчивостью проверить возможность применения юридических норм к данному случаю.

Принятие решения по делу.

Оформление правоприменительного акта, в том числе в устной форме.

1) вынесение акта применения, которым оформляется решение по делу (например, приказ, приговор);

2) определение субъективных прав и юридических обязанностей, мер юридической ответственности и иных мер государственно-правового принуждения конкретных субъектов.

Формы правоприменения

1) оперативно-исполнительная, в рамках которой осуществляется организация выполнения предписаний норм права, позитивное регулирование с помощью индивидуальных актов (например, прием на работу, регистрация брака);

2) правоохранительная, охватывающая охрану норм права от каких-либо правонарушений; применение мер государственного принуждения; назначение мер наказания или взыскания.

См. также

• Правосудие
• Правоохранительные органы

Примечание

1. Большая российская энциклопедия
2. Право обычное // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.

Литература

• Право обычное // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
• Международное право // Военная энциклопедия : [в 18 т.] / под ред. В. Ф. Новицкого … [и др.]. — СПб. ; [М.] : Тип. т-ва И. Д. Сытина, 1911—1915.
• А. М. Лушников. Теория государства и права М., 2009
• П. Е. Недбайло. Применение советских правовых норм. М.: Госюриздат, 1960
• Договор о Евразийском экономическом союзе.
• Часть четвёртая, Гражданский кодекс Донецкой Народной Республики.